Участвуем в тендерах и побеждаем!

УАМ продолжает поиск точек роста и каналов продаж для отечественных мебельщиков. 5 мая был запущен марафон вебинаров по тендерным закупкам, участие в которых может помочь отрасли преодолеть кризис и получить новые каналы реализации продукции.

Стартовали с темой: «Новые правила для участников закупок в Prozorro. Участвуем в тендерах и побеждаем!»

Спикером события выступила:

Анна Севостьянова — эксперт в сфере публичных закупок, опыт работы в организации и проведении тендеров на руководящих должностях более 14 лет.

Более 12 лет преподавательской практики — семинары и тренинги по публичным закупкам (дипломы тренера из публичных закупок и Программы профессионализации закупок KSE).

Принимала участие в составе рабочей группы при Министерстве развития экономики, торговли и сельского хозяйства Украины по разработке стандарта закупщика.

Основа успеха — осведомленность в правилах игры

Анна отметила, что 19 апреля были приняты новые правила участия публичных закупок Prozorro. Поэтому вебинар планировался полезным, как для тех, кто уже принимал участие в тендерах, так и для новичков. Спикерша начала свое выступление с азов, а именно по выбору площадки на Prozorro, где структурированная вся важная для участников и заказчиков информация.

Выбор площадки

Анна предложила провести мастер-класс по использованию площадки, которым пользуется собственноручно, но отметила, что разницы в функционале, кроме личных предпочтений удобства интерфейса нет. Поэтому, примером стала площадка E-Tender.

Как делать шаблоны поисковых запросов и объявлений

Чтобы достичь цели в контексте мебельной тематики, необходимо зайти в классификатор и выбрать интересующую вас категорию из раздела «мебель», где указан широкий перечень подкатегорий. Другие нюансы можно заполнять, исходя из собственных интересов. Если вам интересно узнать, в какой закупки можно принять участие и отсеять предложения находятся в процессе выполнения, надо отметить «ожидания предложений» и «период уточнений» во вкладке «период аукциона». Выбрав эти характеристики еще до появления объявления в Prozorro, вы получите больше времени на качественную подготовку для выполнения заказа. Следующим нужно выбрать тип процедуры закупки, отметив «открытые торги с публикацией на английском языке», «открытые торги», «упрощенная / допороговых процедура», которые имеют разницу в стоимости и условиях. Также Анна акцентировала внимание на ожидаемом росте предложений по изменениям в законодательстве, которые предусматривают обязательный порог упрощенных процедур в 50000 гривен.

Следующим нужно выбрать регион заказов по интересам. Обязательным является выбор классификатора ДК 021: 2015 (CPV), по категориям которого вы будете получать объявления. После этого необходимо сохранить шаблон, и для удобства предоставить ему название. По этому шаблону на ваш аккаунт будут поступать объявления.

Спикер отметила, что закупки мебели актуальны всегда, независимо от периода года, как это бывает с другими продуктами.

Упрощенная процедура закупки

По закону заказчику достаточно разместить упрощенную процедуру закупки, придерживаться принципов: недискриминации, равный выбор участников, прозрачность, конкуренция; минимальных требований к стандартам указанной спецификации, технических требований, проекта соглашения, ожидаемой стоимости, сроков выполнения и тендерной документации. Анна рекомендовала внимательно читать договор и предоставлять предложения по изменениям, предоставляя аргументы. Акцентировала важность осведомленности в законодательстве для апелляции и использования пунктов для отстаивания собственных интересов и внесения изменений в соглашение.

Тендерная документация состоит из:

● общие требования;       

● квалификационные требования;       

● основные требования;       

● приложения.       

Все изменения, которые были приняты в законодательстве публичных закупок было заимствовано из европейских директив и направлено на защиту участников. 

Изменения предусматривают:

проведение консультаций участников с рынком;

возможности исправления ошибок и добавления электронных подписей.

антидемпинговые механизмы, которые защищают участников и заказчиков.

Нововведения коснулись и требований, которым должен отвечать предмет закупки, они изложены в технической спецификации. Каждый участник имеет право, ссылаясь на нормативно-правовые акты, предъявлять требования об изменениях тендерной документации в пунктах, которые нарушают права участника и ограничивают рынок. Кроме требований, можно обжаловать нецелесообразны требования предмета закупки.

Подготовка тендерного предложения

Документация готовится согласно с указанными средствами, требованиями и формами, которые заказчик указывает в документации, и которые могут быть обжалованы и изменены по требованию участника на основе нормативно-правовых актов Закон «О публичных закупках».

Анна рекомендовала готовить тендерную документацию, внимательно следя за указанными требованиями.

Заполнять тендерные предложения имеет уполномоченное лицо, имеющее цифровой подписи и поручения.

Основные изменения в законодательстве, на которые обращает внимание заказчик, находятся в статье 17 и касающиеся отказа в участии процедуры закупки. Анна акцентировала внимание на новых пунктах Закона, среди которых: 10 пункт, по правилам которой участие в открытых торгах, выше 20 млн. Гривен должно происходить только при условии обязательного участия уполномоченного в антикоррупционной программе лица, утверждается приказом. По одиннадцатом пункта процедуры закупки необходимо предоставить информацию, где указано, что против участника не применяются санкции в виде запрета. Справку можно получить в электронном виде на сайте Министерства юстиции Украины в Едином государственном реестре.

Квалификационные критерии

С полным перечнем критериев можно ознакомиться в статье 16 Закона о публичных закупках. Спикерка обратила внимание на новую редакцию этого закона, по которому основными требованиями к участникам являются: участие в аналогичной сделке, где должен быть четко прописан предмет закупки; наличие работников соответствующей квалификации. По этому пункту можно апеллировать в Закон о сохранении персональных данных; Оборудование и материально-техническая база.

Заказчик не вправе требовать документы, которых у вас не может быть по особенностям вашей деятельности.

При участии в открытых торгах с публикацией на английском языке обязательно вкладывать стоимостную предложение отдельно от общей тендерной, в специально отведенное для этого подразделение: «стоимостная предложение».

Участие в аукционе

Первый шаг делает тот, кто отмечает наименьшую стоимость. Последующие годы делаются не менее чем на один шаг понижения (указываются в объявлении торгов и составляют 0.5% от общей стоимости закупки). Важно подготовиться к аукциону заранее, рассчитав возможности снижения стоимости. Также необходимо исключить все демпинговые механизмы, которые никак не могут повысить стоимость. Повышать стоимость возможно только в условиях колебания цен на рынке и документального подтверждения уполномоченными органами.

Обжалование процедур закупок возможно

Важно правильно составить обжалования, используя статьи Закона «О публичных закупках».

Анна отметила, что основой успеха в тендерах является своевременное выполнение условий и коммуникация с заказчиком , которые влияют на формирование положительного имиджа компании участника. Любые вопросы лучше задавать заказчикам еще до подачи предложения, все телефоны есть в свободном доступе на сайте. В конце вебинара Анна ответила на вопросы аудитории и предложила свою консультационную помощь членам УАМ после вебинара, за что мы ей очень благодарны.

Контакты Анны можно получить по запросу в Дирекции УАМ.

Создаем лучшую мебельную среду в Украине!

 

Источник