Содействие бизнесу в условиях войны

Мы доказали войне, что умеем победно воевать. Не менее важно доказать ей, что можем и умеем не хуже и работать наперекор всем препятствиям, которые она создала украинскому бизнесу. Даже несмотря на такую неутешительную статистику: согласно исследованию Advanter Group (11-13.03.2022) полностью прекратили деятельность 54% предприятий в Украине, 25% — почти остановили свою деятельность, 21% предприятий провели релокацию (2% — полностью, 12% — (частично, 7% – в процессе), 31% предприятий не успели ее провести.

Фронту тыл – подспорье. Бизнес должен стать партнером государству на пути победы. Чтобы помочь раненой украинской экономике — и там, где она не оккупирована и дееспособна, и там, где она оказалась под обстрелами, — государство приняло ряд вспомагательных решений. Минцифра собрала информацию о них на портале «Дия.Бизнес».

Налоговая реформа на период военного положения

Главный фактор государственного содействия – ослабление налоговой нагрузки.

15 марта 2022 года Верховная Рада Украины утвердила законопроект № 7137-д, предусматривающий кардинальную налоговую реформу на период военного положения, которым в частности предусмотрено, что:

с 1 апреля и до отмены действия военного положения ФЛП и юридические лица с оборотом до 10 млрд. грн. будут иметь право на использование упрощенной системы налогообложения со ставкой единого налога в два процента от оборота без НДС. Подавать отчетность по НДС по операциям снабжения товаров, работ и услуг, место снабжения которых расположено на таможенной территории Украины, не нужно. Отчетность следует представлять ежеквартально, но с указанием помесячного дохода. Начислять и уплачивать единый налог нужно до 15 числа, следующего за отчетным месяцем;

с 1 марта и до отмены военного положения, а также в течение 12 месяцев после этого ФЛП и лица, осуществляющие независимую профессиональную деятельность, освобождены от уплаты ЕСВ за себя – независимо от того, получают они доход или нет. Также плательщики единого налога (в том числе и юридические лица) вправе не уплачивать единый взнос за наемных работников, призванных при мобилизации на военную службу;

с 1 апреля и до отмены военного положения освобождаются от уплаты единого налога плательщики 1 и 2 групп. Декларацию за период неуплаты налога не нужно будет заполнять.

Кредитные льготы

Правительство дает возможность получить кредит до 60 млн. грн. любому украинскому предприятию под 0% на время военного положения по известной программе «5-7-9%». На реализацию инвестиционного проекта и на рефинансирование задолженности кредит предоставляется максимум на пять лет. Для финансирования оборотного капитала – на три года. Кредит сможет получить любая украинская компания, где конечными бенефициарами с долей более 50% являются украинцы. Экспортно-кредитное агентство сможет страховать кредиты предпринимателей-экспортеров, что упрощает доступ к дешевому финансированию.

Программа по временному перемещению предприятий

Она свидетельствует, что государство не оставляет один на один с военной бедой и тот бизнес, который оказался на территориях страны, которые испытали значительные разрушения, несовместимые с возможностью продолжения производственной деятельности.

Команда Офиса по развитию предпринимательства и экспорта и национального проекта «Дия.бізнес» также собрала инициативы, которые помогут украинскому бизнесу эвакуироваться из пострадавших регионов. Украинские предприятия, которые находятся в зоне активных боевых действий, могут получить помощь в перемещении своих мощностей в западные области Украины. Для этого созданы государственные и региональные программы поддержки.

Для всех предприятий, подающих заявку, будут созданы условия для обеспечения бесплатного переезда к месту временного перемещения, а также для: подбора соответствующих площадей для размещения производства; перемещения и расселения персонала; подбора работников в месте дислокации после переезда. Для подачи заявки на участие в программе необходимо заполнить простую форму, которую вы найдете в приложении «Дия.Бизнес».

Можно воспользоваться предложением «Укрзализныци», которое предлагает свои производственные мощности в центральной и западной Украине для релокации производств с востока страны. Сообщите, что вам нужно для возобновления производства и «Укрзалізниця» подберет для вас производственную площадку на базе своих мощностей. Телефон 050 452 22, Евгений Сергеевич.

В Офисе по развитию предпринимательства и экспорта можно получить список контактов и коммуникационных каналов органов местного самоуправления регионов, готовых принять производственные мощности предприятий из пострадавших регионов Украины, а также ссылки на частные инициативы по этому поводу.

Трудоустройство внутренне перемещенных лиц

Этой программой предусмотрена компенсация работодателям расходов на зарплату трудоустроенных внутренне перемещенных лиц в размере 6,5 тыс. грн. на каждого такого работника в течение двух месяцев.

Предприятию следует заключить трудовой контракт с гражданином, являющимся внутренне перемещенным лицом, и зарегистрировать данные о трудоустроенном лице через портал «Дия» или предоставить заявление в Государственную службу занятости.

Такой порядок будет действовать во время военного положения и еще 30 дней после его завершения.

В целом же программа реализуется правительством тремя направлениями: деньги, работа, жилье. Государство выплатит каждому переселенцу в Украине минимальное ежемесячное пособие в сумме две тысячи гривен. Выплаты будут производиться через «Дию», на карту в банке. Также три тысячи гривен будут выплачены на каждого ребенка, который из-за войны переехал в более безопасные регионы. А еще правительство приняло решение о механизме компенсации коммунальных расходов общинам, которые предоставляют бесплатное убежище переселенцам в школах, садах, домах культуры и коммунальных учреждениях.

Организация трудовых отношений в условиях военного положения

Она осуществляется в соответствии с одноименным законом, определяющим особенности трудовых отношений работников всех предприятий, учреждений, организаций в Украине независимо от формы собственности, вида деятельности и отраслевой принадлежности, а также лиц, работающих по трудовому договору с физическими лицами, в период действия военного положения, введенного в соответствии с Законом Украины «О правовом режиме военного положения».

Некоторые положения этого закона:

на период действия военного положения вводятся ограничения конституционных прав и свобод человека и гражданина в соответствии со статьями 43, 44 Конституции Украины;

разрешается сторонам самостоятельно определять на период военного положения форму трудового договора;

в период действия военного положения необходимость уведомления работника об изменении существенных условий труда не применяются;

в связи с ведением боевых действий в районах, в которых расположено предприятие, учреждение, организация, и существованием угрозы жизни и здоровью работника он может расторгнуть трудовой договор по собственной инициативе в срок, указанный в его заявлении (кроме случаев принудительного привлечения) к общественно полезным работам в условиях военного положения, привлечению к выполнению работ на объектах критической инфраструктуры);

нормальная продолжительность рабочего времени работников в период военного положения не может превышать 60 часов в неделю. Для работников, которым в соответствии с законодательством устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени, продолжительность рабочего времени не может превышать 50 часов в неделю. Пятидневная или шестидневная рабочая неделя устанавливается работодателем по решению военного командования вместе с военными администрациями (в случае их образования). Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха может быть сокращена до 24 часов;

работодатель освобождается от ответственности за нарушение обязательства по срокам оплаты труда, если докажет, что это нарушение произошло вследствие ведения боевых действий или действия других обстоятельств непреодолимой силы;

в период действия военного положения работодатель может отказать работнику в предоставлении любого вида отпусков (кроме отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста), если такой работник привлечен к выполнению работ на объектах критической инфраструктуры

        

Консультативная помощь

Государственная служба Украины по вопросам труда и его территориальные органы продолжают выполнять свои полномочия по предоставлению консультаций и советов работникам и работодателям по обеспечению соблюдения требований законодательства. Ответы на наиболее актуальные вопросы можно найти на сайте Гоструда в рубрике «Вопросы/ответы» (Рекомендации для работодателей и работников на период военного положения).

Также есть возможность воспользоваться сервисом «Интерактивный инспектор» , ссылки на которые размещены на сайтах территориальных органов Гоструда.

Экспортно-импортные аспекты

Особое внимание со стороны государства следует уделить экспортно ориентированным бизнесам, среди которых и мебель, – их задачей должно стать увеличение экспорта для роста валютных поступлений в Украину. И вот что здесь видится наиболее важным.

Необходимо не только сохранение, но и расширение географии экспорта, упрощение экспортно-импортных процедур должно быть одним из приоритетов, поскольку результатом такого содействия будет аккумуляция валютных ресурсов для государства и сейчас, и в будущем. Среди мероприятий:

первоочередное разминирование, возобновление и строительство транспортной и логистической инфраструктуры (дороги, склады, пункты оформления товара);

создание дополнительных (резервных) маршрутов, в том числе с переориентацией части товаропотоков с моря на сушу;

усиление двусторонних треков сотрудничества с европейскими соседями, в частности, в части временного упрощения таможенных и разрешительных процедур.

В настоящее время ключевым является расширение пропускной способности железнодорожных грузовых перевозок в сторону Европы, обеспечение дополнительных мощностей для перестановки вагонов из колеи 1570 мм на 1435 мм.

Вторым основным логистическим инструментом является автоперевозка. Здесь следует решить две проблемы: сократить время, которое теряется при проверках на многочисленных блокпостах, и пересмотреть запрет на выезд за границу мужчин в возрасте до 60 лет. Вопрос об использовании портов на Дунае следует рассматривать с учетом высокой вероятности начала военных действий в этом направлении.

В то же время есть необходимость в ослаблении барьеров для импорта, что является эффективным способом быстро преодолеть дефицит ключевых товаров. Однако опыт Сирии и Боснии и Герцеговины свидетельствует, что импорт следует тщательно контролировать, чтобы не навредить национальному производителю. Прежде всего, нужно ориентироваться на импорт технологий и оборудования, что позволит улучшать уже существующие производства. К слову, уже утверждено постановление правительства об упрощенной процедуре растаможивания товаров во время военного положения.

Источник