На карантин закрыть НЕЛЬЗЯ — РАБОТАТЬ!

Согласно последним изменениям, которые были внесены в постановления Кабинета министров Украины от 11 марта 2020 «О предотвращении распространения на территории Украины острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавируса SARS-CoV-2» определяется перечень запретительных мер в сфере оказания услуг.

В частности речь идет о том, что с 17 марта 2020 до 24 апреля 2020 запрещается работа субъектов хозяйствования, которая предусматривает прием посетителей, в том числе предприятий общественного питания (ресторанов, кафе и т.п.), торгово-развлекательных центров, других учреждений развлекательной деятельности , фитнес-центров, учреждений культуры, торгового и бытового обслуживания населения, кроме розничной торговли продуктами питания, топливом, средствами гигиены, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, средствами связи, производства банковской и страховой деятельности, а также торговой деятельности и деятельности по предоставлению услуг по общественному питанию с применением адресной доставки заказов при условии обеспечения соответствующего персонала средствами индивидуальной защиты.

Официальные разъяснения Государственной службы по труду и комментарии юристов

Согласно данным изменениям, а также официальным разъяснением Государственной службы по труду можно сделать вывод, что работа предприятий, на которых осуществляется производство — не запрещена. Единственным требованием является соблюдение работодателем надлежащих защитных условий работника. В частности, в таком случае работодатель безвозмездно обеспечить работников средствами индивидуальной защиты, моющими и обезвреживающими, антисептическими и дезинфицирующими средствами, проинформировать работников о профилактических мерах, размещены на официальном сайте Министерства здравоохранения Украины, организовать максимально безопасную доставку работников к месту работы и в обратно и т.д., говорится в объяснении Гоструда Украины.

«Постановлением Кабинета министров, которым введен карантин, фактически было запрещено только работу субъектов хозяйствования, предусматривает принятие посетителей (с определением достаточно примерного перечня таких видов бизнеса). — комментирует Олег Дорофеев, адвокат, партнер Юридической Агентства «ветерок». — Да, понятно, что были осуществлены определенные исключения для учреждений критической инфраструктуры (аптек, продуктовых магазинов и т.д.). Вместе с тем, в указанной Постановлении даже никак не упоминается слово «производство». То есть, ни одна из установленных запретов не касается любого производства (в том числе производства мебели). Кроме того, такая деятельность как «производство» априори не предусматривает прием посетителей, а только изготовление определенных товаров с привлечением конкретно определенного персонала «.

Государственная служба по труду напоминает, что при возникновении дополнительных вопросов граждане и субъекты хозяйствования могут обращаться к Гоструда по телефону для консультаций 044288 10 00, или же непосредственно в областные территориальных управлений Службы.

Чрезвычайная ситуация не предполагает автоматическое закрытие промышленных предприятий

«Существующие на сегодня ограничения не содержат прямого запрета для работы промышленных предприятий. И нужно заметить, что в Украине установлен карантин и объявлена ​​чрезвычайная ситуация. — отмечает Михаил Гончарук, адвокат, управляющий партнер АБ «Гончарук и партнеры». — Сами по себе эти режимы не предусматривают автоматической остановки работы предприятий. Все зависит от конкретной ситуации «.

Например, при установлении карантина КМУ лишь рекомендовал «… предприятиям, учреждениям, организациям обеспечить организацию посменной работы сотрудников, а при технической возможности — также работы в режиме реального времени через Интернет.»

При этом, следует помнить, что работник имеет право на безопасные условия труда, а работодатель обязан их обеспечить! Так, ст. 20 Кодекса гражданской защиты Украины возлагает на субъектов хозяйствования, в частности, следующие обязанности:

1. обеспечения выполнения мероприятий в сфере гражданской защиты на объектах предприятия;
2. обеспечение в соответствии с законодательством своих работников средствами коллективной и индивидуальной защиты;
3. осуществления за собственные средства мероприятий гражданской защиты, уменьшают степень риска возникновения чрезвычайных ситуаций;
4. соблюдение противоэпидемического, противоэпизоотических и протиепифитотичного режима;
5. создание и использование материальных резервов для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

То есть, вопрос работы промышленных предприятий, в частности тех, которые производят мебель, в условиях карантина и чрезвычайной ситуации нужно еще рассматривать и в контексте готовности такого предприятия к обеспечению безопасного рабочего места и обеспечения гражданской защиты населения.

Украинский мебельщикам важно, как никогда сохранить работников отрасли с одной стороны обеспечивая работой, с другой создания безопасных условий труда.

Обновлённая информация от 07.04.2020:

Между тем все чаще бизнес-среду Украины начало возмущаться требованиям правоохранительных органов относительно законности осуществления ими хозяйственной деятельности при карантинных мероприятий. В частности речь идет о том, что правоохранительные органы требуют от предприятий предоставить информацию или какой подтверждающий документ о том, что предприятие относится к категории стратегических, которым разрешено осуществлять деятельность в этот особый период. Но по мнению большинства юристов в Украине — эти требования являются неправомерными. Юристы уверяют, что такое давление на бизнес может и будет оспариваться массово предприятиями в судах.

Изменения, которые были внесены в постановление Правительства №211 от 11 марта 2020, предусматривают список предприятий, которые ограничены в своей деятельности на время карантина. Зато предприятия многих отраслей не указанные в данном постановлении, а затем, по мнению юристов, исходя из того, что все, что прямо не запрещено законом, разрешено! Поэтому и деятельность производственных предприятий в условиях карантина является разрешенной. Кроме этого эти требования, пытаются предъявить контролирующие и правоохранительные органы к предприятиям по своей сути является ничем иным, как превышением полномочий и злоупотребление служебным положением.

Юристы же советуют, отвечая на любые упреки контролирующих органов, в письменных ответах ссылаться на постановление КМУ №211 с учетом изменений, внесенных постановлением правительства №255, где нужно как можно четко написать, что ваше предприятие не относится к тому числу субъектов хозяйствования , работа которого связана с приемом посетителей. В таком случае ваше предприятие и не требует каких-либо специальных разрешений на осуществление вами деятельности, на которые так охотно ссылаются проверяющие!

Первоисточник

Источник